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拓展“昆明戒毒模式”新空间 记昆明市公安局强制戒毒所禁吸戒毒工作 |
 ( 2006年11月30日 08:44:34 阅读： ) |
| 云南省昆明市公安局强制戒毒所自成立以来，励精图治，创出了“昆明戒毒模式”品牌，其经验被各地学习借鉴。如今，该所自主研制的“6•26”戒毒香藤胶囊已广泛用于吸毒人员脱毒治疗，一首催人泪下的戒毒学员自创歌曲《榕树下》在全国戒毒所传唱，一支学员组成的文艺演出队活跃在厂矿、学校、社区，并多次参加全国性的大型禁毒公益活动演出，一批又一批的参观考察者络绎不绝…… 近年来，昆明市公安局强制戒毒所为了超越自我、实现快速而可持续的发展，吹响了第三次创业的进军号角。 第三次创业的主要内容为：按昆明市政府规划投资实现扩容5000个床位，达到收治戒毒学员一万人的总规模；树立“以人为本”的理念，注重“人文关怀”，提升执法质量，实施规范管理，提高安全管控能力；实现康复劳动基地转型，调整产业结构，完善功能布局，依托传统种植业养殖业，培植新兴产业，开展戒毒人员技能培训，创建再就业培训中心。三大主题同时展开，不仅显现出创业者自加压力的胆识，更表现出他们主动承担社会责任的精神境界。康复戒毒工作在探索中前行 其实，与“昆明戒毒模式”并生的康复戒毒工作一直在探索中前行。戒毒所康复基地的形成和发展经历了两个阶段：康复戒毒最初是强制戒毒的一种补充，在1989年建所之初，管理人员和戒毒学员不足百人，工作的重点放在医疗脱毒，但几年之后，随着戒毒学员的增多，费用开支增大，寻求改善学员生活和让部分生理脱毒学员从事轻体力劳动，使虚弱的身体得到恢复成为管教民警的一种选择，劳动康复部由此成立。省、市精神病院搬迁后的旧房设施通过拆除和维修被充分利用起来，房前屋后种植蔬菜，院内场地开展的捡辣椒、敲核桃、捡豆子等手工劳动让学员们有了流汗的体验。随着积累的增加，女子教育处盖起了1500平方米的劳动生产车间，风吹日晒的日子一去不返，学员们也常常能在所里杀猪后大口吃肉。 1997年，所长范乃建率新一届领导班子在前任打下的良好基础上，迅速催生萌芽状态下的劳动康复戒毒新事物。在省市党委、政府和市公安局党委的支持关心下，戒毒所先后征租土地3000亩，开始了大规模的劳动生产基地规划建设。 十分可取的是，这时的戒毒康复工作理念发生了关键性的转变，由过去的劳动康复变为康复劳动。这一改变准确地把握了戒毒所的性质和今后发展的方向，即以戒毒为主，生产劳动为辅，最终使戒毒人员康复身体，矫正心灵，摒弃恶习，成为回归社会的健康劳动者。 康复劳动基地在忘我的奉献精神中建成，除了一栋6000平方米能容纳1400名戒毒学员食宿的大楼，还有占地36亩的蔬菜种植大棚，16幢蛋鸡、生猪养殖场房，两个养鱼塘和近3000株果树。修路筑坝、架线通电等基础设施的完备，使戒毒所有了坚实的发展后劲。康复劳动基地初具规模2001年，云南省公安厅决定对传统禁吸戒毒工作运行机制、管理模式、工作方法等进行大胆改革，推行对吸毒人员收戒方式由“外循环”转为“内循环”。外循环的大致含义是指戒毒学员在三至六个月的入所戒毒期限满后，出所流散在社会面上，相当一部分人处于失控状态。由于有的基层组织、社区帮教措施不到位，家庭社会的关爱不够，致使这部分人屡戒屡吸，刺激毒品市场的膨胀，诱发新吸毒人员滋生，有的甚至为筹措毒资进行盗、抢等违法犯罪活动，成为危害社会治安秩序、引发刑事案件上升的不安定因素。 内循环的大致含义是指学员入所后通过一至两个月的生理戒毒，生理脱瘾后即转入康复性恢复治疗，时间大致为四个月至一年，通过适量劳动锻炼，增强体质，矫正心灵，改良恶习，培养劳动技能，为回归社会作准备。学员在留所期间开展康复劳动，既能得到民警的帮教关爱，又能实现社会面无失控吸毒人员的目标，萎缩毒品消费市场，有利于禁吸戒毒工作的开展，有利于“无毒社区”创建工作，可以有效遏制刑事案件的发生，促进社会治安秩序的好转。 “外循环”转“内循环”的收戒方式是云南十多年禁吸戒毒工作经验的继承、发展和创新，这一政策的出台为戒毒所康复劳动基地的建设发展提供了更大的运作空间。 经过几年的扩建发展，2004年，昆明市公安局强制戒毒所康复劳动基地已形成规模化的养鸡场、养猪场、养鱼场，每年可产鲜鸡蛋270吨、活鱼16吨、鲜猪肉70吨、新鲜蔬菜1000吨，年创利润150万元，基本实现蔬菜、禽蛋、肉食自给，戒毒学员生活条件得到明显改善。 在戒毒所区域分布的图块上，一个图形变得令人寻味，依山而建的戒毒所分布如一个大写的“L”，横向是戒毒所的教育、治疗、行政办公区，而纵向由低向高的却是戒毒所康复劳动基地。因地形而引发的思维形式在戒毒所形成了一种向上拓展的创业思路，“更高、更远、更快”成为追求的新目标。昔日隐君子开始自食其力 康复劳动基地在生产鲜活的农副产品的同时，也在不断蜕变，由粗放型向集约型转变，由单一型向复合型转变，由经济型向社会公益型转变。昆明市公安局强制戒毒所实施了产业结构调整，定位出三大功能区：养殖基地、种植基地、劳动技能培训与再就业培训中心。养殖基地向高坡搬迁，新建设施完备的养鸡场、养猪场、饮料加工厂共20栋圈舍，占地30余亩近2000平方米。今年年底将实现年养殖蛋鸡五万只，产蛋300吨，养殖生猪3000头，满足8000名戒毒学员的生活需要。 种植基地由平地向高地发展，原大棚整体搬迁，建成占地25亩的新大棚，采用无土栽培新技术，生产绿色生态蔬菜，提高经济效益，2007年上半年可实现利润15万元。 劳动技能与再就业培训中心在现有戒断后留所的21名戒毒学员的基础上，年内新增30名戒毒学员进行技能培训，拥有一定技能后再转入一至两年的再就业。 劳动技能与再就业培训中心的创建同样经历了一个不断完善的过程。早在1999年，一个姓曾的学员就留了下来，留下来的原因很简单：戒毒所比外面好。这个早期曾经拥有大型货运车和吉普车的老板，在当地也算是有头有脸、显赫一时。吸毒后，短短的几年他就变得一无所有、妻离子散。进所后，最让他牵挂的就是还在读书的小女儿。戒毒所民警了解他的情况后，默默地关注着他的女儿，送去了上学用的书包和文具，并替他把女儿转到了教学质量较好的学校接受教育，并交纳了学费。小孩烫伤付不起医疗费，戒毒所民警得知后，及时赶到医院替她交了治疗费。真情所至，曾某感受到了人间的真情和温暖，主动申请留在所里，用自己的劳动回报社会、回报戒毒所的关怀。此后，凭着丰富的驾驶经验，他成为一名拖拉机手，在戒毒所的建设中实现了人生的价值，为戒毒所节约了大量的建设资金。就这样，在培训中心这个安全和温暖的天地里，许多昔日的戒毒学员相继留了下来，他们有的养鸡，有的养猪，有的烧锅炉，还有的从事水电维修工作。今天，这群已经自食其力的再就业者成了戒断学员的榜样。戒毒所不断扩大的劳动康复基地也为他们提供了培养技能和施展才能的机遇和空间。蜕变后的康复劳动基地犹如一只美丽的蝴蝶，享受着绿色山野里的烂漫花香。 |
| 来源：人民公安报 |
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