云南省禁毒委员会办公室 共青团云南省委
云南省总工会 云南省妇女联合会
关于印发《云南省推动禁毒志愿者
行动工作方案》的通知

各州、市、禁毒办、共青团、工会、妇联： 
    现将《云南省推动禁毒志愿者行动工作方案》印发给你们，望结合实际，狠抓工作落实，通过我省禁毒志愿者扎实有效的服务活动，从而进一步推动全省禁毒人民战争的深入开展。

                                                 云南省禁毒委员会办公室
                                                    共青团云南省委     
                                                     云南省总工会      
                                                    云南省妇女联合会   
                                                　 二OO五年三月十八日 

关于推动云南省禁毒志愿者
行动的工作方案

    根据国家禁毒委办公室、共青团中央、全国总工会、全国妇联《关于推动禁毒志愿者行动的通知》精神，为加大我省禁毒工作力度，充分调动人民群众直接参与禁毒斗争的积极性，推进禁毒工作社会化，特制定此方案。 
    一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分认识禁毒志愿者行动是人民群众参与禁毒斗争的主要载体，大力倡导和支持志愿服务，广泛深入开展禁毒志愿者行动，激发人民群众中蕴藏着参与禁毒的巨大热情，切实把人民群众参与禁毒斗争的积极性引导好、保护好、发挥好，真正形成大打禁毒人民战争的格局。    

    二、组织领导
    省成立由省禁毒委办公室牵头，团省委、省总工会、省妇联参与的“云南省禁毒志愿者总队”，负责对全省禁毒志愿者工作的协调、指导、检查、督导。
“云南省禁毒志愿者总队”由云南省禁毒委常务副秘书长、省公安厅禁毒局局长王建中担任总队长，共青团省委副书记饶南湖、省总工会副主席杨文学、省妇联副主席李毅、省禁毒委副秘书长、省公安厅禁毒局副局长董胜担任副总队长。总队下设办公室，办公室设在团省委，由团省委宣传部副部长毕小忠担任办公室主任，省禁毒教育科研基地主任许云江、省总工会宣传部副部长辛秀珍、省妇联权益部部长贺平担任副主任。成员：省禁毒办副处长任春辉，杨兆军，团省委宣传部部长助理王卫红，省妇联李西坤。 
    三、工作任务 
    1、大力推动禁毒志愿者的组织建设，建立省、州（市）、县禁毒志愿者总队、支队、大队，并按级抓好禁毒志愿者行动的指导、协调工作。 
    2、以县、乡（镇）、办事处为立足点，广泛宣传动员，积极招募禁毒志愿者，鼓励教师、医生、律师、新闻和传媒工作者、社会工作者等有专业特长的人员立足岗位或利用业余时间参与禁毒工作，由当地禁毒部门组织开展培训工作，形成一批群众性禁毒的骨干力量。 
    3、紧密结合禁毒工作的需要，坚持面向基层，扎根社区（乡、镇），因地制宜地开展富有实效的禁毒志愿者行动，组织其配合街道、乡镇、村社和学校、单位搞好禁毒宣传教育、戒毒人员的帮教及“无毒社区”创建工作。 
    4、不断总结经验，大力宣传禁毒志愿者的典型人物和事例，鼓舞更多的人参与到禁毒志愿者队伍中来，同时，加强制度建设和业务培训，保证禁毒志愿者行动的健康发展。  
     四、阶段划分 
    1、2——3月份制定工作方案，由省禁毒委办公室牵头，组织团省委、省总工会、省妇联召开协调会，明确任务和职责，研究方法及措施，并向全省下发推动禁毒志愿者行动的通知。 
    2、3——4月，成立省禁毒志愿者总队，届时将举行启动仪式，以示我省禁毒志愿者行动全面开展。各州（市）、县要积极做好禁毒志愿者的招募及培训工作，并相应成立禁毒志愿者支队和大队，广泛深入地进行宣传动员活动。 
    3、5月，省禁毒志愿者总队对州（市）、县禁毒志愿者支队、大队的组织机构、制度建设、工作情况进行检查，并对禁毒志愿者行动进行指导。  
    4、5——6月份各州（市）、县禁毒志愿者支队和大队，在本地范围内采取多种形式大规模地开展禁毒志愿服务活动。 
    5、7月份，全面总结各禁毒志愿者支队和大队开展工作的经验，在推广各地经验的基础上，进一步深化禁毒志愿服务活动。 
    五、职责分工 
    省禁毒委办公室、共青团省委、省总工会、省妇联同为禁毒志愿者行动的组织管理部门，由省禁毒委办公室牵头，负责对全省禁毒志愿者工作的领导、协调、指导。在密切协作的基础上，履行各自职责。 
    禁毒部门：为牵头单位，负责对禁毒志愿者行动的协调工作，根据工作开展情况，及时召集会议，研究部署工作，负责组织培训禁毒志愿者。 
    共青团：为管理单位，负责对禁毒志愿者的管理工作，按照中国青年志愿者协会的章程，基本规则实施管理，在青少年中广泛开展宣传动员活动。 
    总工会：加强全省工会系统的禁毒宣传教育工作，积极动员本系统职工参与禁毒志愿者行动。 
    省妇联：组织动员妇女积极参与禁毒斗争，特别是参与社会帮教工作。充分利用妇联的组织优势，立足基层，扎根社区，积极做好志愿者的招募工作。 
    六、工作要求 
    （一）统一思想，提高认识，志愿者行动是在新的历史条件下，组织、调动全社会力量参与禁毒斗争的实现形式，各地禁毒部门、共青团、工会、妇联组织要充分认识人民群众中蕴藏着参与禁毒的巨大热情，充分认识开展禁毒志愿者行动对形成全民禁毒格局具有重要意义，切实推动禁毒志愿者行动向纵深发展。 
    （二）健全组织，加强领导。禁毒志愿者组织是服务于禁毒工作的公益性群众组织，各地要成立领导机构，加强组织领导，进行广泛的宣传动员，积极做好禁毒志愿者招募工作，凡富有社会责任感，遵纪守法，热心禁毒工作，具备从事禁毒志愿服务工作的能力，每年自愿参加48小时以上禁毒志愿服务的18岁以上公民均可申请成为禁毒志愿者，对招募的禁毒志愿者要开展培训工作，使其能够胜任。 
    （三）立足基层，务求实效。禁毒志愿者的任务是开展禁毒宣传和毒品预防教育工作，关心帮助戒毒人员彻底戒断毒瘾，因此，任务决定了禁毒志愿者行动必须面向基层，扎根社区 ，从群众中来，到群众中去，通过深入、扎实的工作，让人民群众感受到禁毒志愿服务的实效。各地要鼓励教师、医生、律师、新闻工作者和戒断巩固人员参与到禁毒志愿者行动中来。 
    （四）总结经验，健全制度，各级禁毒部门、共青团、工会、妇联组织要加强沟通和协作，要从健全组织体系，形成工作规范，提高队伍素质，完善管理机构方面入手，不断总结经验，积极稳妥地推进禁毒志愿者工作，做到循序渐进健康发展，切忌形成主义。